怎样看待当前经济形势(9) -乐鱼全站app网页版

　　消费与投资不同，投资只能拉动中间需求，消费拉动的是最终需求。十七大前中央讲扩大内需时提“投资、消费、出口”；而十七大之后则提“消费、投资、出口”。消费与投资的排序之所以要变，是因为生产的目的是为了满足消费。为生产而生产，而不是为了满足消费而生产，这样的生产除了增加gdp与产能过剩毫无实际意义。正因为如此，我们认为投资要以消费为牵引，比如投资与民生有关的交通运输、城镇化、环境治理、医疗卫生等，就不仅能带动消费，而且也能带动增长。
　　扩大消费的办法很多。培育消费热点、创新消费业态、维护消费安全，如此等等都能拉动消费。不过，归根到底是收入决定消费。最要紧的有两点：一是提高居民收入。十八大提出2020年居民收入要比2010年实现翻番，这对于稳定收入预期、拉动消费起到了很好的作用，下一步要通过深化收入分配体制改革进一步抓好落实、抓出成效。二是完善社会保障，让居民“敢消费”。2014年我国启动城乡养老保险并轨改革，如果我们能够建立起一个全覆盖、保基本、多层次、更加公平的社保体系，居民就可以从防范未来风险中腾出部分储蓄用于消费，我国未来消费保持11%的增长就不足为虑。
　　第三，政府投资与企业投资的关系。扩大内需虽然要以扩大消费为重点，但同时也要扩大投资。问题是扩大投资钱从何来？有三个选择：一是加税；二是发债；三是减税。加税与发债可扩大政府投资；减税可扩大企业投资。显然，讨论政府投资与企业投资的关系，实质就是要在加税、发债与减税之间作出合理选择。